|作者：姜向伟1 齐静波1 董斌1 刘强1,† 倪培根2,††
(1 国家自然科学基金委员会数理学部物理科学一处)
(2 国家自然科学基金委员会数理学部综合与战略规划处)
本文选自《物理》2023年第1期
2022年度国家自然科学基金评审工作已经结束，文章对物理科学一处本年度申请和资助项目情况进行了统计分析，将一年来的评审工作结果向科技界汇报。同时，对申请和资助过程中一些新政策、新动向以及碰到的一些新情况、新问题进行归纳和总结，供广大科研人员参考。物理科学一处各项工作得到科技界专家们的大力支持，在此向支持我们工作的专家们表示衷心感谢！
2022年物理科学一处共收到各类申请项目5109项，比2021年增加了330项，其中面上项目申请量增加86项，青年科学基金项目申请量增加166项，地区科学基金项目申请量增加47项，重大研究计划项目(包括“第二代量子体系的构筑与操控”和“新型光场调控物理及应用”)申请量减少58项，国家杰出青年科学基金项目申请量增加23项，优秀青年科学基金项目申请量增加40项，重点项目申请量增加25项。经初步审查，各类不予受理项目共计22项。经过通讯评议和会议评审，共有1179项获得资助，批准经费72585.96万元。资助项目数量与2021年度相比略有增长，增加57项，批准经费增加2243.81万元。表1列出了2022年各类项目申请、资助和批准经费的详细情况，并与2021年进行对应比较。
表1 物理科学一处各类项目受理和资助情况
注：国家重大科研仪器研制项目(部门推荐)、创新研究群体项目各获资助1项，专项项目获资助10项，未统计在内。
2.1 面上项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目情况
物理科学一处包含凝聚态物理、原子分子物理、光学和声学四个二级学科，以及新兴交叉研究领域量子调控，共设五个一级申请代码。表2给出了各一级申请代码的面上项目和青年科学基金项目的申请和资助情况，五个二级学科2022年的资助率与2021年基本持平，从总体看来，物理学科在国家自然科学基金委员会(以下简称基金委)属于资助率较高学科。科学处在按学科分配资助指标时，五个一级申请代码资助率基本保持一致。
表2 物理科学一处面上和青年科学基金在四个二级学科中的申请和资助情况比较
评审会上专家组根据项目申请及评审情况，确定了项目的资助经费。表3列出了面上项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目平均资助强度的统计情况，并与2021年做了比较。表中列出直接费用资助金额，与2021年相比，面上项目总体经费减少1793万元，平均资助强度下降5.79万元，主要原因是2022年实施了新的间接经费政策，面上项目的间接经费比例由20%上调到30%；青年科学基金项目继续实行经费包干制，按照10万元/年资助强度计算，资助总经费增加880万元。地区科学基金项目2022年资助总直接经费与2021年基本持平，平均资助强度下降4.79万元，原因同上。
表3 面上、青年科学基金和地区科学基金项目平均资助强度一览表
*青年科学基金项目一般为三年期，有少量一年期和两年期，此处未进行平均。
2.2 国家杰出青年科学基金和优秀青年科学基金情况
2022年物理科学一处共收到国家杰出青年科学基金项目申请135项，比2021年增加23项。经过同行评议和科学部工作会议讨论投票，推荐16位候选人参加答辩。经评审专家组会议评审，12位申请人获得资助，资助经费400万元/项。
物理科学一处共收到优秀青年科学基金项目申请189项，其中包括港澳特区申请9项，比2021年增加40项。经同行评议和科学部工作会议讨论投票，推荐20位内地申请者、2位港澳特区申请者参加答辩，经评审专家组会议评审，17位申请人获得资助，资助经费200万元/项。
国家杰出青年科学基金和优秀青年科学基金项目经费均实行包干制。
2.3 重大项目、重点项目、国家重大科研仪器研制项目(自由申请)情况
2022年物理科学一处共收到重大项目、重点项目、国家重大科研仪器研制项目(自由申请)申请合计137项，经评审共有25项获得资助，获资助直接经费共计10490.96万元。表4列出重点项目和国家重大科研仪器研制项目获得资助的项目。
表4 重点项目、国家重大科研仪器研制项目(自由申请)列表
重大项目：2022年物理科学一处共收到7项立项建议，经科学部工作会议讨论，推荐3项到专家咨询委员会参加立项答辩，2项立项建议获得通过。经基金委公开发布申请指南，物理科学一处共收到4项申请，经同行评议和会议评审，1项获得资助，资助直接费用1490万元。
重点项目：根据物理科学一处“十四五”优先发展领域以及前几年的项目指南，评审专家组选出其中24个领域作为2022年度重点项目申请指南。2022年共收到重点项目申请100项，比2021年增加25项。根据同行评议结果，经过科学部工作会议讨论，推荐14个领域的27位申请人参加答辩。经专家组会议评审，20项获得资助，资助直接费用5821万元，资助率为20.00％。
国家重大科研仪器研制项目(自由申请)：2022年度物理科学一处共收到35项申请，与2021年基本持平，基金委根据申请量分配答辩指标，经科学部工作会议讨论，推荐7项参加基金委计划局组织的项目评审答辩会，4项获得资助，资助直接费用3179.96万元，资助率为11.43％。
2022年“新型光场调控物理及应用”重大研究计划进入集成阶段，共收到“集成项目”申请14项。经同行评议和专家组评审，有7项获得资助，资助直接经费4700万元。具体资助项目见表5。
表5 “新型光场调控物理及应用”重大研究计划资助项目列表
2022年共收到“第二代量子体系构筑与操控”重大研究计划项目申请50项，其中“重点支持项目”19项，“培育项目”31项。经同行评议和专家组评审，10项“重点支持项目”、15项“培育项目”获得资助，资助直接经费4500万元。具体资助项目见表6。
表6 “第二代量子体系的构筑与操控”重大研究计划资助项目列表
图1给出了获物理科学一处资助项目数和经费额度较高的前10个依托单位项目统计情况，中国科学技术大学以44项获批项目位居获资助项目数第一，南京大学获批资助经费3969.32万元位居获批总经费第一。
图1 物理科学一处资助项目数(a)和经费额度(b)较高的前10个依托单位项目统计情况
国家自然科学基金已进入系统性改革阶段，基金委党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和国务院决策部署，面向新时代新任务新要求，全面实施了以“明确资助导向、完善评审机制、优化学科布局”为核心的自然科学基金系统性改革。
根据数理科学部总体工作安排，物理科学一处继续对面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目、重点项目实施分类申请和评审。我们对分类申请和评审情况进行了统计分析。
图2给出了物理科学一处面上类项目(包括面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目)的申请和资助数据按照科学问题属性和分学科进行分类统计的情况。整体而言，69.76%的项目申请为“前沿”(B)类，“原创”(A)、“需求”(C)、“交叉”(D)类申请占比分别为5.70%，18.67%和5.87%，受资助项目中“前沿”类比例进一步扩大为81.33%，另外三类略有降低。凝聚态物理、原子分子物理、光学和量子调控选择“前沿”课题的居多(前沿类申请占比68—75%)，“原创”类项目的申请不高(占比3—7%)。与上述学科形成鲜明对比的是声学，从图2明显看出，声学是一个“需求导向”鲜明的学科，其“需求”类项目的申请达到54%以上，资助占比更是超过了65%。
图2 面上类(面青地)项目按科学属性分类统计(A：原创，B：前沿，C：需求，D：交叉)
图3给出了青年科学基金项目、面上项目和重点项目按照科学问题属性的申请与资助占比，以及四类科学问题属性下项目资助率对比情况。从图3(a)中可以看出，不同类型项目申请选择的科学问题属性基本一致，“前沿”类项目均超过65%。
图3 青年科学基金、面上项目和重点项目按照科学问题属性申请与资助占比(a)及资助率对比(b)
2022年，物理科学一处全面开展基于四类科学问题的分类评审和构建RCC评审机制工作，不断优化完善本领域的基金评审工作。科学处根据本年度的基金项目申请、受理与资助情况，对申请人及评审专家提出了建议。面向分类评审工作，建议申请人根据所选科学问题属性，注重对项目申请书科学问题的凝练；面向RCC评审机制改革工作，希望评审专家认真理解“负责任、讲信誉、计贡献”的工作内涵以及评价指标，申请人客观公正地对通讯评审意见进行反馈，以形成申请人、科学处、评审专家三方的良性反馈机制，为项目获得科学、公正的评审奠定基础。
(1)2022年国家自然科学基金已经进入系统性改革阶段，物理科学一处对面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目和重点项目继续开展分类申请和评审，并全面开展了“负责任、讲信誉、计贡献”评审机制工作。2023年国家自然科学基金将继续在无纸化、项目限项等方面持续深化，敬请申请人和评审专家给予关注。
(2)2022年，国家杰出青年科学基金、优秀青年科学基金和青年科学基金项目经费继续实行“包干制”。国家杰出青年科学基金资助名额进一步增加，敬请申请人和依托单位予以关注。物理科学一处鼓励有兴趣、有能力的年轻科研人员积极申请国家杰出青年科学基金项目和优秀青年科学基金项目。
(3)“第二代量子体系的构筑与操控”重大研究计划已执行3年，进入全面布局阶段，“新型光场调控物理及应用”重大研究计划已执行6年，进入最后的集成阶段。以上两个重大研究计划，敬请科学界关注。
(4)在基金委的逐年严格要求和宣传下，具有高相似度的申请项目大幅减少，但仍然存在，希望引起申请人的注意。2022年不予受理项目数量偏多，主要原因包括：非博士后研究人员研究期限填写错误、申请人或主要参与者超项、申请人或主要参与者不具备该类项目的申请或参与申请资格、未按要求提供证明材料等，严重影响了项目受理和申请。希望申请人能以严谨、认真的科学态度撰写申请书，并请依托单位科研管理部门认真负责把关。
(5)“负责任、讲信誉、计贡献”评审机制工作逐渐得到评审专家的认可，并受到项目申请人的欢迎。但仍有项目申请人反映收到的同行评议意见过于笼统，缺乏科学性和准确性，敬请专家们撰写同行评议时更加具体，并提出针对性的意见和建议。
